掃黑除惡是指清除黑惡勢(shì)力。黑惡勢(shì)力是和諧社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤，踐踏社會(huì)法治，侵害人民群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全，必須堅(jiān)決依法予以打擊。

惡勢(shì)力是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織，惡勢(shì)力一般為三人以上。

“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織; “惡 ”是指惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。

(1)對(duì)象為國(guó)家公職人員;(2)利用手中權(quán)力;(3)參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等。

(1)暴力、威脅色彩不明顯;(2)實(shí)施者有暴力威脅的可能性;(3)會(huì)使人產(chǎn)生恐懼、恐慌;(4)影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活;(5)通過“談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段實(shí)施。